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Il principio di sussidiarietà

Background storico-evolutivo

Il principio di sussidiarietà è un principio filosofico trasferito dalla dottrina sociale della Chiesa medievale (e reso di nuovo attuale dall'enciclica di Pio XI "Quadragesimo anno") al federalismo tedesco nel 1949. Tale principio è stato fatto proprio dall'Unione Europea con il Trattato di Maastricht considerandolo applicabile a tutti i settori di competenza non esclusiva dell'Unione.

Il Consiglio Europeo di Edimburgo del dicembre 1992 ha stabilito dei criteri di interpretazione di detto principio dando vita ad una dichiarazione che, a sua volta, è stata oggetto del Protocollo dei principi di sussidiarietà e di proporzionalità entrato in vigore con Amsterdam in allegato al Trattato che istituisce la Comunità Europea.

Base giuridica

«La Comunità agisce nei limiti delle competenze che le sono conferite e degli obiettivi che le sono assegnati dal presente trattato.

Nei settori che non sono di sua esclusiva competenza la Comunità interviene, secondo il principio della sussidiarietà, soltanto se e nella misura in cui gli obiettivi della azione prevista non possono essere sufficientemente realizzati dagli Stati membri e possono dunque, a motivo delle dimensioni o degli effetti dell'azione in questione, essere realizzati meglio a livello comunitario.

L'azione della Comunità non va al di là di quanto necessario per il raggiungimento degli obiettivi del presente trattato.»

[art. 5 del Trattato che istituisce la Comunità Europea]