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A. Manzella, Il Parlamento, (3° edizione), Il Mulino, Bologna, 2003

Presentato il 17 novembre 2003

Presentazione

Dodici anni dall'ultima edizione, dodici anni che hanno scosso l'istituzione parlamentare.

Nell'ultimo decennio il parlamento italiano è stato investito da trasformazioni di grande portata, che hanno fatto parlare di passaggio ad un'altra Repubblica. Innanzitutto si è avuta la mutazione elettorale dal proporzionale al maggioritario: le coalizioni per il governo non nascono più nelle Camere ma come coalizioni "elettorali" in cerca di investitura popolare diretta (con i candidati a premier in bella mostra sui contrassegni della scheda). Ancora: l'ordinamento dell'Unione europea, divenuto forma costituzionale e processo costituente, pone al parlamento vincoli stringenti, imponendogli di collegarsi, oltre i confini nazionali, a un sistema rappresentativo europeo. Di più: il processo federativo ha dato conformazione nuova alla Repubblica, e al suo complessivo potere legislativo, e preannuncia la trasformazione del parlamento (con il Senato come sbocco nazionale, nel centro dello Stato, alla rappresentanza territoriale di regioni, province, città metropolitane, comuni). Insomma: dal fatale referendum del 18 aprile 1993 alla legge 20 giugno 2003 n. 140 sulla insindacabilità perfetta dei parlamentari (con lodo allegato), i cambiamenti di sistema si ritrovano tutti nella nuova edizione di questo libro, uno strumento base per la conoscenza del parlamento e del suo diritto.

Andrea Manzella è direttore del Centro di studi sul Parlamento dell'Università Luiss di Roma. Ha insegnato Diritto parlamentare nelle Università di Trento, Genova, Padova e nella stessa Luiss. Parlamentare europeo (1994-1999), senatore della Repubblica (dal 1999), è stato membro della Convenzione che ha elaborato la Carta dei diritti fondamentali dell'Unione europea, proclamata a Nizza il 7 dicembre 2000. E' commentatore di politica costituzionale del quotidiano "la Repubblica".